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拒载罚多一千,上下班高峰禁止换班!广州出租车管理新规来啦

2019年08月24日 02:21 来源:未知 人气: 手机版

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8月23日,《广州市巡游出租汽车客运管理条例》(下称“新《条例》”)公布,并将于11月1日起正式实施。根据新《条例》的规定,出租车司机拒载、绕道等行为,罚款幅度增加一千元,同时明确上下班高峰期不得交接班。同时,企业的主体责任也进一步明确,若发生无从业资格人员营运出租车的行为,相关企业将被处罚。

新《条例》和旧《条例》还有哪些不同?对此,广州市交通运输部门进行了解读。

焦点一:对拒载、绕道、中途逐客等违法行为,罚款幅度增加一千元

广州市交通部门表示,驾驶员是巡游车营运的主体,对于拒载、议价等各类违法行为企业负有管理责任,违法驾驶员负有直接责任。旧《条例》是2009年开始实施,对驾驶员违法行为处罚是根据当时的社会经济水平确定,额度较低,震慑力不足,导致部分驾驶员不怕罚,重复、多次发生违法行为。因此,为强化对驾驶员违法责任追究,提高驾驶员违法成本和执法震慑力,新《条例》细化了驾驶员客运服务规范,相应设置了警告、罚款、暂扣《巡游出租汽车驾驶员证》等罚则,并提高了部分违法行为的处罚额度。

新《条例》第五十四条第(六)项规定:不按照合理路线或者乘客要求的路线行驶、无正当理由中途终止载客、未经乘客同意加载他人的,责令退还车费,处以五百元以上二千元以下的罚款,并可以暂扣《巡游出租汽车驾驶员证》三日以上七日以下;无正当理由拒载的,责令改正,处以五百元以上二千元以下的罚款。

焦点二:禁止在上下班高峰期交接班

目前在上下班高峰期,市民井喷式出行对巡游车需求激增,在部分市民集中出行区域巡游车供不应求,一定程度上存在“打的难”问题。因此,为通过制度设计降低交接班对市民出行的影响,新《条例》规定禁止在上下班高峰期交接班,并由行业协会指导经营者和驾驶员合理安排交接班时间。

新《条例》第三十五条规定:巡游出租汽车客运行业协会应当指导巡游出租汽车经营者、驾驶员合理安排交接班时间,禁止在上下班高峰期交接班。

焦点三:的哥发生多次违法行为,将被吊销从业资格

旧《条例》对驾驶员除不满足许可条件外,基本没有退出机制,导致少数驾驶员有恃无恐,多次重复发生违法行为,且从日常执法检查和投诉情况看,发生拒载、议价等违法行为和服务投诉主要集中在两三千台车辆,严重影响了行业的服务质量。因此,新《条例》设置了驾驶员退出条款,规定两种吊销从业资格的情形。

新《条例》第五十六条第三款规定:巡游出租汽车驾驶员有下列情形之一的,由交通行政主管部门吊销其《巡游出租汽车驾驶员证》:(一)因扰乱社会秩序、妨碍正常运营等行为受到治安管理处罚或者被追究刑事责任的;(二)巡游出租汽车驾驶员在一个自然年内,被相关行政主管部门根据本条例第五十四条第四项、第六项、第十项以及第五十五条第二款、第三款规定行政处罚三次以上,或者被相关行政主管部门行政处罚五次以上的。

焦点四:乘客主动议价、殴打、辱骂,驾驶员可以拒载或者中途终止载客

旧《条例》规定,当乘客向驾驶员提出不符合道路交通安全规定的要求时,当乘客携带管制器具或者爆炸性、易燃性等危险性物品时,当乘客在巡游出租汽车内吸烟、吐痰、扔杂物或者损坏车辆设施时,或当醉酒者、精神病患者乘车影响乘车安全驾驶时,驾驶员可以拒绝载客或者中途终止载客。但近年来,乘客主动议价、殴打辱骂驾驶员和抢劫驾驶员财物时有发生,为了保障驾驶员合法权益,新《条例》在旧《条例》基础上,又增加了三种可以拒载或者中途终止载客的情形,包括:乘客在上车前主动议价,殴打、辱骂驾驶员或要求前往偏僻地区且不予配合等。

新《条例》第三十一条规定 巡游出租汽车驾驶员不得拒载或者中途终止载客。有下列情形之一的除外:……(三)乘客在上车前明确表示不愿意按照规定的项目和标准支付车费的;……(六)乘客殴打、辱骂驾驶员或者以其他方式影响安全驾驶的。

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