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五问业委会:支持业委会发展,各地“套路”哪家强?

2019年08月23日 22:28 来源:未知 人气: 手机版

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自内地首个业委会——深圳天景花园业委会成立以来,已过去28个年头。为支持业委会治理、破解小区居民自治难题,各地正不断涌现出新的尝试和举措,例如:北京成立“环境和物业管理委员会”(以下简称“环物会”),对业委会工作进行监督和指导;上海举办业委会沙龙,围绕业委会运作中好的做法以及难点、痛点、堵点进行交流沟通,提升业委会能力;武汉成立业委会孵化中心,对业委会主任开展培训,指导业委会换届工作等,其出发点都是为了帮助业主更好地维权,把小区建设得更加美好。

北京:“环物会”使社区治理迎来新生态

协商会邀请业主、物业公司、相关部门等围绕居民关心事宜进行协商。希格玛社区供图

混合型社区、11家物业公司混管9个小区、物业管理和居民自治成“老大难”……位于北京市海淀区中关村街道的希格玛社区,曾经是一个被物业管理难题困扰的典型多元业态社区。在一些小区中,由于房屋转手率较高,新业主对业委会工作支持力度不强,导致业委会换届失败,9个小区只有1个业委会,形成“一对多”的艰难局面。

2017年底,希格玛公寓物业发现,因将临使用年限,小区里2栋楼共4部电梯即将超期服役,无法通过日常养护和更换零件维持,随后,物业立即按照程序向有关部门提出申请启动公共维修基金,用来进行电梯更换。然而,由于小区没有业委会,小区物业又属于自管物业,没有备案资质,加之业主人数凑不齐,缺乏申请主体,公维基金的申请变得困难重重。“一年多过去了,我们为换电梯的事跑了无数趟,材料提交了一遍又一遍,仍然无果。”希格玛公寓物业管理相关负责人告诉记者。

为完善社区治理,改善各地类似希格玛社区的治理窘境,2017年,中共中央国务院出台《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,其中提出,要探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会。据了解,“环物会”系社区居委会的下设组织,通过对物业公司、业主之间的日常协调,监督物业、业委会履职。同时,以议事型协商、对话型协商、共建型协商、联动型协商、开放型协商的形式,实现社区居民参与式治理。

2018年底,希格玛社区“环物会”应运而生。成立不久,“环物会”就收到小区物业发来的求助申请,希望把“一直卡壳”的电梯维修工作向前推进。“环物会”随即邀请海淀区房屋管理局相关领导到社区,与街道、居委会、社区民警及希格玛公寓物业负责人开展“多方会谈”,为更换电梯使用住宅专项维修资金遇到的具体问题开启“绿色通道”。至此,希格玛公寓电梯问题得到快速解决。

“如今,社区的治理工作已经慢慢形成了非常好的良性循环。现在大家有问题都喜欢来找我们。”希格玛“环物会”主任周杨平欣慰道,“最大的受益者还是居民们。”

据周杨平介绍,在已有业委会的小区,“环物会”主要职责是监督业委会履职;在没有成立业委会的小区,“环物会”则暂时代行业委会职责,直到小区成立业委会为止,小区业主申请成立业委会的,“环物会”也会对其进行全程指导。

据悉,针对与希格玛社区类似的物业管理混合社区,海淀区已明确将主推以“环物会”为核心的物业管理模式。未来,“环物会”还将在北京全市范围内进行推广。 

上海:业委会组建率全国居首 业委会沙龙促交流

上海的物业服务已经走过20多个年头。2013年时,上海就已有7115个小区成立业委会,占符合成立条件小区的83%;至2019年,上海市已经成立9478个业委会,组建率高达92.47%,位居全国第一。

地处静安区曹家渡街道的叶庆居民区是典型的分散型居民区,共有8个物业管理公司和9个业主委员会。为整合资源,因地制宜开展工作,叶庆居民区于2013年8月正式成立业委会沙龙,为业委会、物业公司、居委会搭建起相互沟通和交流的平台。

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