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这个贫困县整体摘帽,靠的是什么?

2019年08月14日 02:02 来源:未知 人气: 手机版

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李亚彬
留坝是个好地方,也曾经是个穷地方。
这个县隶属陕西省汉中市,人口4.7万,位于秦岭南麓,山好水好空气好,历史悠久,人文荟萃。2004年的留侯镇营盘村2018年的留侯镇营盘村
这个县2012年3月被评定为国家扶贫开发工作重点县,6月被评定为秦巴山区连片开发特殊困难地区分县。
到2018年年底,留坝累计实现39个贫困村退出,1600户3858名贫困人口脱贫,贫困发生率从2014年的30.81%降至1.08%,一举实现整体脱贫摘帽,脱贫退出第三方评估中群众满意度为99.55%。
一个偏僻的山区国家级贫困县,是如何打赢脱贫攻坚这场硬仗,完成一场蝶变的呢?记者带着这样的问题来到留坝调研采访。
再穷也不能毁环境如今,人们对环境质量的要求越来越高。今夏,在北京举办的2019年“中国天然氧吧”创建活动发布会使“天然氧吧”因负氧离子浓度高、气候舒适度高、空气优良天数多引起人们关注。
早在2016年,留坝就入选首届“中国天然氧吧”。
留坝的森林覆盖率91.23%,去年全年优良天数350天。到留坝享受“呼吸自由”“山水自由”——良好的生态环境吸引着各地的游客。
然而,留坝人都记得20世纪80年代的一段惨痛经历。那时,留坝靠砍树、开矿一度得过人均存款全省第一的名头。可好景不长,山砍秃了、地挖烂了、河水搅浑了,“绿水青山”没了,“金山银山”也没了,穷根种下了。
血的教训表明,掠夺式开发带来的只有贫困。
留坝县委、县政府痛定思痛——必须坚持生态优先、绿色发展。
留坝县县长马宏伟说:环境是最大的生产力。我们宁愿不要GDP,也要坚持“零工业、零污染、零排放”,不能为了一时的痛快毁了赖以发展的环境。
2012年,一个总投资10亿元的风力发电项目看上了留坝。当年全县的GDP也不过8.78亿元。这个项目对于一个贫困县有多大诱惑力可想而知。
项目要求在紫柏山的山包上装风机,装风机则要开挖大坑。为了将风机整体运送上山,还要在山顶修一条宽8米的路。紫柏山是陕西三大名山之一,也是留坝的生态屏障。几名游客留坝县金水湾花海的柳叶马鞭草花丛中休闲漫步。闫汇芳摄/光明图片
“紫柏山环境脆弱,经不起折腾”——全县上下,意见一致。留坝人知道,这个“一致”是用血的代价换来。
这一回,留坝人宁要“绿水青山”,不要“金山银山”。
“这几年,我们还陆续否决了一批投资2亿元的生物质发电以及矿产开发、小水电项目。”留坝县环保局局长张捷说,留坝实施了历史上最严格的矿产资源管理办法,严格限制、规范探采矿行为,停止新设矿权,让原有采矿企业逐步有序退出。
在文化和旅游部7月28日公布的第一批全国乡村旅游320个重点村名单中,留坝县火烧店镇堰坎村榜上有名。留坝两汉、三国文化积淀深厚,国家级文物保护单位张良庙始建于东汉末年。栈道遗迹星罗棋布,褒斜栈道、连云栈道、陈仓古道穿境而过……丰富的历史遗存成为留坝发展乡村旅游的独特优势。
留坝先后入选“陕西十佳旅游县区”“陕西省生态建设强县”,获评“中国生态魅力县”。留坝县文旅局局长谢建斌说,近8年来,留坝累计投入9亿元,实施旅游重点项目223个,推动“全民参与、全产业链融合、全地域打造”的全域旅游快速发展,覆盖留坝全境、贯穿一年四季的全域旅游产品不断丰富,“吃住行游购娱”“商养学闲情奇”旅游业态不断完善。在留坝县城老街,年轻游客骑行,老人自拉自唱,窗内的姑娘侧耳聆听。李亚彬摄/光明图片
目前,留坝旅游正实现由过境游向目的地游的转变,去年全年接待游客343.67万人次,实现旅游综合收入16.55亿元,分别较上年增长22.63%、35.66%。产业链条的拉长使全县70%的人口直接或间接参与到旅游产业中,农民人均可支配收入仅此增加3458元,占比达35.3%,“绿水青山”变成了“金山银山”。

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